25、(25分)對公權力運行進行監察的行政監督機制，是人類*文明的成果之一。閲讀下列材料，回答問題。材料一“...

來源：國語幫 2.16W

問題詳情：

(25分)對公權力運行進行監察的行政監督機制，是人類*文明的成果之一。閲讀下列材料，回答問題。

材料一 “高皇帝以聖德受命，建立鴻業，置御史大夫，位次丞相，典*度，以職相

參，總領百官，上下相監臨，歷載二百年，天下安寧。”“漢家至德溥大，宇內萬里，立置郡縣。部刺史奉使典州，督察郡國，吏民安寧。”

——《漢書·朱博傳》

材料二（明朝）設六科給事中，按六部的業務進行對口監察，有單獨上奏言事，監督

和*劾百官的權力。六科被稱為“風憲之司”，可以風聞奏事，而不一定負核實的責任，所以當時的六部官員“無敢抗科參而自行者”。明代的東廠、西廠、錦衣衞等都是君主直接委派的特別親信，他們用公開或祕密的方式進行特別監察，往往用於治理大獄、檢舉吏民奸罪，伺察密告。

——韋慶遠、柏樺《**制度史》

材料三每年一度的不滿意測試……目的就是要阻止任何人成為太受歡迎的人，阻止像庇西特拉圖（公元前五世紀中期的雅典*者）這樣的人，企圖利用公民大會作為成為僭主的台階。每一年，雅典人投票放逐一人達10年之久，這是一種預防犯罪的處罰。

——【美】伊恩·莫里斯《希臘人歷史、文化和社會》

材料四在美國，新聞媒體被封為“*第四部門”，在某種程度上可以説是*生活中的一支原生力量，它決定着公眾討論的議事日程……一頭牽着*，一頭牽着國民敏感之極的神經，一旦白宮的某些政策發生偏誤或總統等政要濫用行政職權，立即就會招致一場新聞輿論帶來的暴風雨。……更為重要的是，新聞媒體具有動員民眾的實際能力，它對行政官員具有一種無形的約束力。

——彭正波《美國的行政監督機制》

（1）依據材料一、二，分別指出漢、明兩朝行政監督制度的基本內容。明朝監督制度加強反映了怎樣的時代特徵？（9分）

（2）材料三中的“不滿意測試”是誰最早制定的？依據材料三，概括指出古代雅典監督制度的特點和目的。（8分）

（3）結合材料四和所學知識，分析“新聞媒體被封為‘*第四部門’”的原因。依據以上材料，比較*古代和西方社會在行政監督主體上的不同之處。（8分）

【回答】

二、非選擇題

（1）內容：漢朝：設御史大夫監察百官；派遣刺史監察郡國。（4分）

明朝：對*主要行政部門進行對口監察；監察官員可風聞奏事；設廠衞等特別機構監督官員。（3分）特徵：君主*統治強化（封建制度腐朽沒落）。（2分）

（2）制定：克利斯提尼。（2分）

特點：公民監督（自下而上）；定期投票；預防為主。（4分，答出其中兩點即可）

目的：維護**。（2分）

（3）原因：美國*主要由行政、立法、司法三部門構成；新聞媒體通過引導公眾輿論和動員民眾力量，對*行政施加影響。（4分）