(15分)【歷史上重大改革回眸】材料一初，陝西轉運使李參，以部內糧儲不足，令民自隱度粟麥之贏，先貸以錢，俟谷...

問題詳情：

 (15分)【歷史上重大改革回眸】

材料一 初，陝西轉運使李參，以部內糧儲不足，令民自隱度粟麥之贏，先貸以錢，俟谷熟還官，號“青苗錢”；行之數年，廩有餘糧。至是條例司言：“……仍以見錢依陝西青苗錢倒，願預借者給之，令隨税輸納鬥斛，半為夏料，半為秋料。內有願請本*，或納時價貴，願納錢者，皆從其便。如遇災傷，許展至次料豐熟日納。非惟足以待凶荒之患，民既受貸，則兼併之家，不得乘新陳不接以邀信息。”                                                ——畢沅《續資治通鑑》

材料二  海防吃緊，需餉浩繁……伏查近年以來，帑藏偶有不敷．往往息借洋款，多論鎊價(借款以英鎊作單位，折算成銀兩數，在還款時仍以英磅數為準)，所耗實多。因思中華之大，富商巨賈，豈無急公慕義之人，若以息借洋款之法，施諸*商人，但使誠信克孚，自亦樂於從事。……飭諭各省督撫，遍諭官紳商民人等，如有湊集資本，情願借給官用者，準赴藩司關道衙門呈明，照臣衙門辦法，議定行息，填給印票。其票以一百兩為一張，鈐用藩司關道印信，填明歸還本利限期，准予地丁關税項下照數按期歸還，不得絲毫掛欠。

——《户部酌擬息借商款章程折》(光緒二十年*午八月初九)

(1)依據材料一、二，並結合所學知識，分析導致“青苗錢”與“息借商款”措施不同的社會背景分別是什麼?（8分）

(2)依據材料一、二，概括“青苗錢”與“息借商款”本質上的相同之處；結合所學知識，分別簡述其歷史作用。（7分）

【回答】

（1）宋朝：民眾貧困；*以農為本；（4分）清朝：外患嚴重；借外債代價太高。（4分）

（2）本質：立足市場，以金融和財政手段處理國家財政問題。（3分）

作用：宋朝：維持了民眾正常的生產、生活，促進了商品經濟的發展；晚清：緩和了*的財政困難，有利於民族資本主義的初步發展。（4分）

知識點：歷史上的重大改革

題型：綜合題