社會衞生社會治理材料一：北宋熙寧年間，大量興建水利工程，北方地區大規模放淤，利用河流中的水沙，“且溉且糞”，改...

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問題詳情：

社會衞生社會治理

材料一：北宋熙寧年間，大量興建水利工程，北方地區大規模放淤，利用河流中的水沙，“且溉且糞”，改良土壤。在王安石等改革派的推動下，各地放淤盛況空前，開封府附近淤灌“略計二萬餘頃”。宋廷還設置了“都大提舉淤田司”和“總領淤田司”。由於淤灌開封附近的農田，引水過多致使汴河無法通航，朝廷不但沒有處罰，還對“淤田之勞”進行嘉獎。那些鹽鹼地、沙荒地經過放淤後，“盡成膏腴，為利極大”。未淤灌前“田畝舊直三兩千，收谷五七鬥”，自灌淤後，“其直三倍，所收至三兩石”。在百姓強烈要求下，大規模的放淤活動在黃河流域等其他一些水系開展了起來。

——摘編自朱正西等《試論北宋＜農田利害條約＞的內容及影響》

（1）閲讀材料一，分析北宋北方地區放淤活動開展的條件及影響。

材料二：1902年6月17日《大公報》在天津創刊，對1902年發生瘟疫進行了全面的報導。

日期	發表內容
6月29日	“京津瘟疫盛行，近聞大內嬪妃中亦屢染時病且患目疾者尤多。太后慈躬亦連日進*餌以防疫氣，故太醫院各官每日皆有宣召雲。”
7月1日	“上海西醫官來函雲，此次致疫之故，以飲食不潔之物為最要端。”
7月1日	“*貧窮軟弱，不足為憂，可憂的就是糊塗，沒有真見識，專信那異端邪説，牢不可破，這就是大阻擋長進的一個關口。”
7月11日	“泰西生物學家用極大顯微鏡察出一種尾點微生物，為最害人最毒人之物，此病之起，實由微生物之作祟。”
7月12日	“省城街道湫隘，人煙稠密，居民每以穢物任意堆積門首，以致穢氣燻蒸，釀成瘟疫之症。”
7月12—14日	《霍亂症預防法》《講衞生學當知》《時疫緣起治法説》《再講衞生學》
8月8日	當舉行瘟元帥會時，“傾城士女擾擾攘攘，汗流浹背，人氣燻蒸業已不堪觸鼻，猶復興高采烈趾踵相錯，真所謂舉國若狂矣。是役也，勞民傷財，百無一是。”
11月25日	“廈門向無泉水，一遭亢旱，取汲維艱。日前延少山觀察特請日本技師在廈丈量地道遠近，以便安設自來水管。”

（2）閲讀材料二，結合所學，對《大公報》有關瘟疫的報道進行解讀。

材料三：19世紀中期，英國農村人口大量湧入城市，造成城市擁擠。下層羣眾，尤其是工人階級居住狀況惡劣，大多生活在貧民窟。愛丁堡的窮人家裏，雞、*甚至馬和人擠在一間屋裏。工人住宅區缺乏排水溝、廁所、垃圾箱等衞生設施。城市瘟疫流行，1844年，曼徹斯特的平均死亡年齡為22歲，而利物浦僅為20歲。1842年皇家濟貧法委員會發表《英國勞動人口的衞生情況報告》，引發了城市衞生改革運動。該運動主要是通過立法和地方*解決實際問題進行的，一些資本家和慈善組織也提供資助。較有影響的立法有1848年《公共衞生法》，1860年《衞生法》和3個《工人階級住宅法》。經過20多年的改革，城市衞生情況得到改善，傷寒、虐疾等疾病得以控制，城市人口死亡率明顯下降，工人住宅情況有了改善。但是貧困仍然折磨着廣大的下層羣眾。

——摘編自國勝連等《維多利亞時代英國城市化及其社會影響》

（3）依據材料三，概括19世紀中期英國城市衞生與住房改革的特點。結合所學，分析城市衞生與住房變化與改革的背景。

【回答】

（1）條件：王安石變法的推動作用；北宋*的高度重視，*設置機構給予充分支持；百姓的強烈要求。

影響：拓展了大量耕地，土地得到改良；農業產量提高，土地價格提高；促進農業生產發展。

（2）*示例：19世紀中期以來，*逐漸走向近代化，介紹時事、發表評論的報紙紛紛出現，維新派和*派紛紛創辦報刊，宣傳自己的*主張，在此影響下，*的報刊業出現繁榮景象。

《大公報》從瘟疫人羣分佈、瘟疫原因、瘟疫的防治等方面進行了報道，同時對愚昧的瘟疫驅除的方式進行了批判。

從報道的人羣來看，既關注了上層的達官貴人，又關注了普通的民眾，體現出*平等思潮的影響。

從對疾病起因的分析來看，提出了飲食不潔和居住環境惡劣是發生瘟疫的主要原因，並且從微生物學角度對病因進行解釋，可見西方近代科學知識開始在*慢慢傳播；在對疾病的防治方面，對近代衞生學知識進行了連續報道，鼓勵引用自來水，宣揚了近代西方的健康衞生觀念，有利於疾病的防治和科學思想的傳播。

同時，報紙還對民間流行的各種“驅避疫鬼”的方式進行了批判，既體現了報紙“開民智”的創辦目的，解放了人們的思想，也在一定程度上體現改變*人愚昧防疫思想觀念的艱難。

綜上所述，《大公報》是近代報紙的一個縮影，它的報道反映了近代報紙對傳播先進思想文化、傳播近代公共衞生、啟迪民智方面起到了重要作用。

（3）特點；*主導，民間參與；通過立法形成社會改革運動；沒有真正解決下層*的貧困問題。